পিপিআর ২০২৫ অনুযায়ী ইকনোমিক অপারেটর বলতে কি বুঝায়?

"ইকনোমিক অপারেটর" কারা?

পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা ২০২৫-এ "ইকনোমিক অপারেটর" নামে নতুন একটি পরিভাষা যোগ করা হয়েছে। পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা ২০২৫ এর বিধি ২ এর উপবিধি ৭ - এ "ইকনোমিক অপারেটর"-কে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। পিপিআর ২০২৫ অনুযায়ী ইকনোমিক অপারেটর হলো সেই ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান যারা সরকারি অর্থে পরিচালিত কোনো ক্রয়ে কার্য সম্পাদন, পণ্য সরবরাহ কিংবা সেবা প্রদান করতে কোনো ক্রায়কারীর সাথে চুক্তিবদ্ধ রয়েছে। এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে কার্য ঠিকাদার (Contractor), পণ্য সরবরাহকারী (Supplier), ভৌত সেবা প্রদানকারী (Service provider) এবং পরামর্শক প্রতিষ্ঠান (Consultant) কিংবা ব্যাক্তি পরামর্শক (Individual Consultant)। এদের সকলকে সম্মিলিতভাবে বুঝানোর জন্য "ইকনোমিক অপারেটর" এর ধারনাটি আনা হয়েছে। এতে আইনের ভাষা অনেক সহজ ও বোধ্যগম্য হয়েছে। 

পিপিআর ২০২৫ এর পরিভাষা অনুযায়ী কার্য চুক্তি বাস্তবায়নকারী প্রতিষ্ঠানকে 'ঠিকাদার' নামে অভিহিত করা হয়, পণ্য সরবারাহ চুক্তি বাস্তবায়নকারী প্রতিষ্ঠানকে 'সরবরাহকারী' নামে অভিহিত করা হয়। অন্য দিকে ভৌত সেবা চুক্তিতে নিয়োজিত প্রতিষ্ঠানকে 'সেবা প্রদানকারী' আর বুদ্ধিবৃত্তিক সেবা প্রদানকারীকে 'পরামর্শক' নামে অভিহিত করা হয়। কিন্তু সেসব বিধি এই চার শ্রেনীর প্রতিষ্ঠানের জন্যই প্রযোজ্য, সেক্ষেত্রে পিপিআর ২০০৮-এ প্রতিবার তাদের সকলকে 'অথবা' দ্বারা যুক্ত করে উল্লেখ করা হয়েছে। এতে ওই বিধিগুলো একটু জটিল হয়েছে। ঐ বিধিগুলোকে সহজ পাঠ্য করা ও বিধির ভাষা সংক্ষিপ্ত রাখার লক্ষ্যে "ইকনোমিক অপারেটর" নামে নতুন এই পরিভাষাটি পিপিআর ২০২৫ -এ যোগ করা হয়েছে। এটি একটি আধুনিক ধারনা।